Errori sul codice HS che portano a recuperi daziari

Determinare correttamente il codice HS incide non solo sul dazio da versare, ma anche sulla politica di gestione della merce, sulle procedure doganali e sull'ammissibilità ai benefici previsti dagli Accordi di Libero Scambio (FTA).

Molte aziende subiscono la revisione dell'accertamento daziario, sanzioni amministrative o tempi di sdoganamento più lunghi a causa di una dichiarazione errata del codice HS. Quali sono dunque gli errori sul codice HS che portano alla revisione dell'accertamento daziario e come prevenirli?

Che cos'è il codice HS?

Il codice HS è un codice per la classificazione delle merci secondo il Sistema Armonizzato di descrizione e codifica, utilizzato in modo uniforme in molti Paesi del mondo.

In Vietnam, i codici HS hanno di norma 8 cifre, elaborati sulla base dell'Elenco delle merci vietnamite di importazione ed esportazione. Il codice HS è utilizzato per:

• Determinare il dazio all'importazione.
• Determinare il dazio all'esportazione (se previsto).
• Applicare l'imposta sul valore aggiunto (IVA).
• Determinare la politica di gestione della merce.
• Applicare misure di controllo di settore.
• Determinare l'ammissibilità ai dazi preferenziali nell'ambito di un FTA.

Perché un codice HS errato porta facilmente alla revisione dell'accertamento daziario?

L'autorità doganale utilizza il codice HS come base per: calcolare il dazio, applicare la politica di gestione, verificare le condizioni di importazione o esportazione ed effettuare controlli post-sdoganamento.

Se un'azienda dichiara un codice HS errato tale che il dazio da versare risulti inferiore al dovuto, l'autorità doganale può: recuperare la parte di dazio mancante, applicare interessi di mora, comminare sanzioni amministrative secondo le norme e controllare spedizioni analoghe del passato.

Errori comuni sul codice HS che portano alla revisione dell'accertamento daziario

1. Scegliere il codice HS in base al nome commerciale

È un errore piuttosto comune. Molte aziende si affidano solo a:

• Il nome del prodotto.
• Il nome nel catalogo.
• Il nome attribuito dal fornitore.

Mentre il codice HS va determinato in base a:

• La natura della merce.
• La composizione dei materiali.
• L'uso principale.
• Il principio di funzionamento.
• Il grado di completezza del prodotto.

2. Non analizzare la composizione dei materiali

Un prodotto può essere realizzato in: metallo, plastica, legno, gomma, lega, materiali compositi e altro. Individuare in modo errato il materiale costitutivo principale porta facilmente a una classificazione HS errata.

3. Dichiarare in base al codice HS del fornitore

Il codice HS sui documenti dell'esportatore ha solo valore di riferimento. Poiché ogni Paese può applicare: una tariffa doganale diversa e un codice HS di dettaglio diverso a livello nazionale, un'azienda deve confrontarsi con la Tariffa e l'Elenco delle merci del Vietnam prima di dichiarare.

4. Non aggiornare il nuovo Elenco HS

L'elenco dei codici HS può essere rivisto di periodo in periodo. Se un'azienda continua a usare un codice vecchio senza aggiornarlo, può: dichiarare il codice errato, applicare l'aliquota errata e incontrare difficoltà durante lo sdoganamento.

5. Non distinguere la macchina completa dai componenti

Per macchinari e attrezzature: una macchina completa, le parti, gli accessori, i componenti di ricambio e così via hanno di norma codici HS diversi. Dichiarare lo stesso codice HS per tutti i casi è una causa comune di revisione dell'accertamento daziario.

6. Dichiarare in modo errato l'uso principale della merce

Molti articoli hanno diverse funzioni. Secondo le regole di classificazione HS, le merci sono di norma classificate in base a: l'uso principale, le caratteristiche essenziali e la funzione prevalente. Se l'uso principale è individuato in modo errato, anche il codice HS risulterà inesatto.

7. Non applicare correttamente le regole di classificazione HS

La classificazione delle merci richiede il rispetto delle 6 Regole Generali per l'Interpretazione dell'HS (GRI). Alcune aziende si affidano solo alla descrizione della merce senza applicare pienamente queste regole, con conseguenti risultati di classificazione inesatti.

8. Mancanza di cataloghi e documentazione tecnica

Per: macchinari, apparecchiature elettriche, dispositivi medici, attrezzature industriali e simili, cataloghi e documentazione tecnica sono una base importante per determinare il codice HS corretto. La mancanza di questi documenti può indurre un'azienda a dichiarare in modo errato o a dover integrare il fascicolo durante lo sdoganamento.

9. Non richiedere la determinazione anticipata del codice HS per merci complesse

Per prodotti nuovi o con composizione particolare, un'azienda può avviare la procedura di determinazione anticipata del codice merceologico secondo le norme dell'autorità doganale. Non avvalersi di questo meccanismo può aumentare il rischio in fase di dichiarazione.

10. Applicare il codice HS di una spedizione precedente senza riverificarlo

Molte aziende riutilizzano il codice HS delle spedizioni precedenti senza considerare:

• Le variazioni nella composizione del prodotto.
• Una nuova versione dell'attrezzatura.
• L'aggiornamento della normativa.

Ciò porta facilmente a errori quando la merce è cambiata.

Le conseguenze di un codice HS errato

Dichiarare il codice HS errato può comportare:

• Revisione dell'accertamento del dazio all'importazione.
• Revisione dell'accertamento dell'IVA.
• Interessi di mora.
• Sanzioni amministrative.
• Sdoganamento in ritardo.
• Controlli post-sdoganamento.
• Un tasso più elevato di assegnazione al canale giallo o rosso per le spedizioni successive.
• Danni alla reputazione presso partner e clienti.

Come determinare correttamente il codice HS

Per ridurre al minimo il rischio, un'azienda dovrebbe:

• Analizzare con attenzione le caratteristiche tecniche della merce.
• Predisporre cataloghi e documentazione tecnica completi.
• Consultare l'Elenco delle merci vietnamite di importazione ed esportazione.
• Applicare correttamente le 6 Regole Generali per l'Interpretazione dell'HS.
• Fare riferimento alle banche dati di classificazione pubblicate.
• Richiedere la determinazione anticipata del codice HS per le merci complesse.
• Consultare esperti o un operatore logistico esperto.

Il ruolo dell'operatore logistico e dell'agente doganale

Un operatore logistico professionale può aiutare un'azienda a:

• Fornire consulenza sulla classificazione del codice HS.
• Verificare i documenti tecnici.
• Valutare la politica di prodotto.
• Calcolare il dazio all'importazione.
• Preparare il fascicolo doganale.
• Supportare le spiegazioni quando l'autorità doganale le richiede.
• Fornire consulenza sugli aggiornamenti delle nuove norme.

Il supporto di un team specializzato aiuta un'azienda a limitare gli errori e a ridurre il rischio di revisione dell'accertamento daziario.

Conclusione

Determinare correttamente il codice HS è un fondamento importante per l'attività import-export. Errori come dichiarare in base al nome commerciale, usare il codice HS del fornitore, non aggiornare le nuove norme o non disporre di documentazione tecnica possono tutti portare alla revisione dell'accertamento daziario, a sanzioni e a tempi di sdoganamento più lunghi.

Un'azienda dovrebbe costruire un rigoroso processo di verifica del codice HS, aggiornare regolarmente la politica doganale e collaborare con un operatore logistico o un agente doganale. Una prevenzione proattiva fin dall'inizio aiuta a ottimizzare i costi, ridurre il rischio legale e garantire un'attività import-export senza intoppi.

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