
美国仍是越南最重要的出口市场之一。据美国贸易代表办公室(U.S. Trade Representative)数据,2025 年美国从越南进口约 1938 亿美元货物,较 2024 年增长 42%。
然而,向美国出口并非只是找到客户、备货订舱那么简单。企业必须更加关注进口关税、货物原产地、非法转运管控、产品标准、标签以及美国监管机构的各项要求。
值得注意的是,2025 年 10 月公布的美越贸易框架规定对越南原产货物征收 20% 对等关税,同时美国预计将按相关清单确定部分适用 0% 对等关税的产品。
因此,企业应根据 HTSUS 编码、原产地和货物类型核查具体关税政策,而非套用统一税率。那么 2026 年向美国出口需要注意什么?以下是签约、装货前需核查的事项。
1. 报价前先核查关税政策
进口关税是向美国客户报价阶段就必须核算的因素之一。在 2025 年 10 月公布的美越贸易框架下,美国对越南原产货物维持 20% 对等关税。
与此同时,美国设有机制来确定部分列入清单、可享 0% 对等关税的产品。但企业不应据此理解为:
从越南出口至美国 = 所有商品都统一适用 20% 税率。
实际上,关税义务可能取决于:HTSUS 编码、原产国、货物类型、进口时点适用的关税政策、可能存在的附加关税、特殊豁免或关税计划、针对各产品适用的贸易救济措施等。
因此,在敲定 FOB、CFR、CIF 或 DDP 价格之前,企业应与美国的进口商或报关行(customs broker)配合,确定实际的到岸成本(landed cost)。

2. 越南 HS 编码须与美国 HTSUS 对照
常见错误之一是仅凭越南所用的 HS 编码来预估美国进口关税。美国采用 Harmonized Tariff Schedule of the United States(HTSUS)对进口货物进行分类。
因此企业须准确确定:越南的 HS 编码、美国对应的 HTSUS 编码、货物描述、成分、用途、材质、产品规格及相应税率。
分类的一处变化可能直接影响税率和管理要求。对于结构复杂或分类编码不明确的货物,企业应提前核查,而非等到货物抵达美国港口才处理。
3. 货物原产地是尤为关键的问题
2026 年,货物原产地是对美出口企业需特别关注的问题之一。从越南出口的货物并不当然等同于美国规则下的越南原产货物。
如果产品使用进口原料,或在多个国家经过多道生产工序,企业须确定适用于该产品的原产地规则。相关档案应能够证明:
- 原料来源。
- 原料供应商。
- 在越南的生产工序。
- 原料的比例与价值。
- 加工流程。
- 实际生产能力。
- 采购与生产记录。
这不仅是单证问题,更直接关系到在接受核查时证明货物来源的能力。
4. 尤其警惕转运与逃税
美国已就被认定为为逃避关税而转运的货物设立处理机制。根据美国行政令,被 CBP 认定为为逃税而转运的货物,除相关关税、费用和处罚外,还可能被加征 40% 附加关税。因此企业不应实施以下行为:
- 篡改单证以制造虚假原产地。
- 虚报生产国。
- 仅让货物经越南中转以在文件上更改来源。
- 为不符合原产地规则的货物贴上越南标签。
- 制作与实际不符的生产记录。
企业须基于实际生产过程,证明货物确实符合原产地条件。

5. 准备证明原产地的档案
对于存在原产地核查风险的商品,企业应提前准备完整档案,可包括:Commercial Invoice、Packing List、Bill of Lading、买卖合同、原料档案、增值税发票、原料进口报关单、库存档案、供应商信息、原产地相关单证等。
企业越能清晰证明货物的实际生产方式,在出现核查要求时的说明能力就越强。
6. 出货前核查 CBP 的要求
美国海关与边境保护局(CBP)是管控进口美国货物的关键机构。越南企业须与以下各方紧密配合:美国进口商、报关行、货运代理、承运人及各专业主管机构。
不应将美国海关手续仅视为买方的责任。出口商须提供准确信息,以便进口商和报关行完成申报。
7. 标签与原产国标注须准确
企业需核查的一项内容是原产国标注(Country of Origin Marking)。产品、包装和标签上的信息必须符合适用规定。企业尤其要避免出现:
- 标签标注错误原产地。
- 包装所示信息与单证不符。
- 发票标注一国而标签显示另一国。
- 产品信息与出口档案不一致。
实际货物与单证之间的不一致,可能增加在美国口岸被查验的风险。
8. 按不同货类核查专门规定
并非所有出口美国的货物都只需完成海关手续。视产品而定,企业可能还须满足专业主管机构的要求。
食品
进口美国的食品受 FDA 监管,须满足食品安全、生产设施、标签和进口手续等要求。FDA 明确指出,进口食品须满足与本国生产食品相同的法律要求;视情况还有设施注册和 Prior Notice 的要求。
农产品
部分农产品可能须满足 USDA/APHIS 的要求以及专门的检疫、进口规定。
木制品及木材制品
企业须特别注意有关原料来源、合法木材和木质包装的规定。
机械设备
须根据设备类型核查有关技术标准、产品安全、标签和专业规定的要求。因此在出货前,须确定货物归属于美国哪个主管机构。

9. 食品出口企业须关注 FDA
对于出口以下商品的越南企业,这一点尤为值得关注:咖啡、腰果、胡椒、水果、加工食品、水产品、糖果、干货等。FDA 要求多类进口食品须满足安全、卫生和标签方面的要求。
此外,除法规豁免的情形外,Prior Notice 必须在食品进口美国之前提交。特别地,FDA 根据运输方式规定了不同的 Prior Notice 时限。
对于海运抵达的货物,按现行指引,通知须在货物抵港至少 8 小时前由 FDA 接收并确认。因此,食品出口企业须在订舱之前就与美国的进口商/报关行配合。
10. 核查木质包装与 ISPM 15
使用以下材料的出口企业:木托盘、木箱、crate、dunnage(垫料)、木质加固材料等,须特别注意美国关于木质包装材料(WPM)的规定。CBP 指出,进口美国时受监管的木质包装材料,须按出口国官方计划进行处理并加施标记。
因此,企业应使用符合 ISPM 15 的木质包装,并在装货前核查处理标记。若木质包装不符合要求,企业在货物抵美时可能面临问题。
11. 注意来自供应链的货物
对于使用多国原料的产品,企业应建立清晰的溯源体系。例如:
原料 → 供应商 → 进口 → 生产 → 包装 → 仓储 → 出口 → 美国
每个环节都应有证明档案。当企业须就以下方面作出说明时,这尤为有用:原料来源、原产地、生产流程、增值比例、生产能力等。
12. 严格管控 Commercial Invoice 与 Packing List
Commercial Invoice 和 Packing List 是出口档案中的重要单证。企业须确保信息一致:卖方名称、买方名称、货物描述、数量、单价、总价值、Incoterms 条件、重量、件数、包装规格等,切勿使用过于笼统的货物描述。
例如,与其仅写 "Furniture"(家具),不如按货物实际性质更清晰地描述,如:产品类型、材质、用途、型号、主要成分等。信息越清晰,越有利于货物分类和申报。
13. 核查申报价值
货物价值是计税和进口申报中的重要因素。企业须确保:
- 发票如实反映交易。
- Incoterms 条件准确。
- 相关费用项目确定无误。
- 不使用价值与实际交易不符的单证。
申报价值不准确可能导致被要求说明或查验。

14. 主动核查贸易救济措施
部分出口美国的越南产品可能面临以下贸易措施:反倾销税(Anti-Dumping Duty, AD)、反补贴税(Countervailing Duty, CVD)、保障措施(Safeguard)以及按货类适用的其他措施。因此企业不应只核查 HTSUS 上的基础税率。
还须确定:HS Code + Country of Origin + Product Scope + Trade Remedy,以准确核算可能产生的义务。
15. 不应仅凭海运费敲定价格
出口美国的物流成本不仅包括海运费。
企业须核算:国内拖车、提柜费、THC、Documentation Fee、Seal Fee、Ocean Freight、船公司附加费、报关费、如产生的查验费、集装箱/堆场滞留费、美国港口费用、Customs Brokerage、Duty、国内派送费用等。
因此,企业不应只关注 Ocean Freight,而应核算 Total Landed Cost(总到岸成本)。
16. 选择合适的 Incoterms 条件
出口美国时,企业须明确划分买卖双方责任。常见条件包括:EXW、FOB、CFR、CIF、DAP、DDP 等。
尤其是 DDP,企业须充分了解自身在美国市场的责任,包括关税、进口手续和相关法律要求。若企业尚不具备处理美国当地义务的能力,不应仅为报出"一价全包"而选择 DDP。
17. 订舱须考虑通关时间
对于越南—美国航线,企业应制定如下计划:
生产 → 装货 → 订舱 → 海关 → VGM → SI → 港口 → 船舶 → 美国 → Customs Clearance → 派送
不应只计算从开船日到预计抵港日的时间,还须加上以下时间:出口通关、运输时间(transit time)、进口申报、港口查验、customs clearance、国内派送等。
18. 管控单证以降低查验风险
出口美国的整套单证应在货物离开越南前完成核查。企业可制定如下清单:
- 商业信息:Sales Contract、Commercial Invoice、Packing List。
- 运输信息:Booking Confirmation、Bill of Lading、Container Number、Seal Number、VGM。
- 货物信息:HS Code、产品描述、成分、型号,必要时附 Catalogue。
- 原产地信息:生产国、原料档案、生产档案、相关单证。
- 专业主管单证:如属范围内则需 FDA,如适用则需 USDA/APHIS,以及按各商品所需的其他许可或证书。

2026 年向美国出口带来诸多机遇,同时也对关税、原产地、供应链透明度和进口合规提出了更高要求。对于正在拓展美国市场的企业而言,物流、海关和合规不应被视为最后才处理的环节。
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